赣州扎实推进装配式建筑发展

发展装配式建筑等新型建造方式，是推动传统建筑业向工业化、数字化、绿色化转型升级的重要路径，是推动绿色建造、智能建造的重要抓手。

近年来，赣州市全力聚焦“125”（构建一套政策体系、扭住两个关键环节、落实五项重点举措），扎实推动装配式建筑高质量发展取得新成效，先后被列为全省装配式建筑试点城市、全省钢结构装配式住宅建设试点城市、第二批国家装配式建筑范例城市。

“十四五”时期，全市累计新开工装配式建筑3500.63万平方米，约占全省总开工量的1/5，每年新开工装配式建筑面积占比逐年递增5个百分点，连续4年保持全省第一。

●着力构建一套政策体系●

发展装配式建筑，关键在于政策的有力引领。赣州市在全省设区市率先编制装配式建筑发展规划，明确了装配式建筑发展目标、重点任务、保障措施等。

以市政府名义先后制定印发关于进一步推进装配式建筑发展、加快推进装配式建筑高质量发展等政策文件，提出了用地、金融、信贷、财税、预售支持等一揽子支持政策。比如，对符合条件的装配式商品房建设项目，按50元/平方米标准奖补建设单位；装配式商品房项目施工进度到“正负零”，即可办理商品房预售许可。

同时，市级层面先后出台涉及装配式建筑项目认定、设计质量管理、施工质量监管、轻钢农房（民宿）奖补等配套文件。各县（市、区）分别出台了推动支持本地装配式建筑发展的政策文件，由此初步构建起一套从顶层设计到落地实施的装配式建筑发展政策体系。

●牢牢扭住两个关键环节●

一方面，牢牢扭住装配式建筑项目落地实施。围绕年度新开工目标，将装配式建筑指标要求纳入规划设计条件并写入土地出让合同或划拨决定书，落实到政府投资项目建议书、可研报告、初步设计中，全力确保装配式建筑项目落地实施。另一方面，牢牢扭住产业链式发展。着力打造以章贡区、于都县为核心，南康区、兴国县等为补充的装配式建筑产业布局，实现构件本地化采购最优辐射半径。

全市现有装配式建筑生产基地6家，合计年设计产能PC构件36万立方米、钢结构30万吨，在满足本市装配式建筑发展需求的同时，产品供应省内外市场。同时，鼓励赣州建筑工业化有限公司、杭萧钢构（于都）有限公司等龙头企业加快完善产业配套，推动形成涵盖研发、设计、生产、物流、施工等领域的装配式建筑链式发展格局。

●有力落实五项重点举措●

通过机制创新、示范引领，积极探索符合赣州实际的装配式建筑发展有效路径。

抓统筹调度。每年年初制定下发年度工作要点，明确全市装配式建筑年度工作目标、重点任务等，指导县（市、区）编制年度装配式建筑项目库。实行季度统计机制，并通过江西装配建管云平台开展线上项目核查，发现问题及时督促项目整改。对工作滞后的县（市、区）开展集中约谈，切实压实主体责任。

抓部门协同。有效发挥住建、发展改革、自然资源等职能部门作用，在土地出让、项目立项、规划条件等阶段，严格审核把关装配式建筑指标落实情况。特别是强化多部门联动监管，严格把控装配式建筑项目设计、构件生产、节点施工等环节的质量，努力打造精品工程。

抓重点示范。积极培育10个装配式建筑重点发展县以及8个钢结构装配式住宅重点发展县，形成重点示范、以点带面、共同提高的生动局面。近年来，全市累计开工建设钢结构住宅139.1万平方米，有4个项目列入省级装配式建筑示范项目、11个项目入选省级智能建造典型案例。

抓宣传培训。每年组织全市装配式建筑专题业务培训，提升基层实操能力。推动校企合作，在本地高校开设装配式建筑相关课程，在构件生产企业设立实训基地，分批培养装配式建筑实用人才。发挥赣州市装配式建筑工业化产业协会作用，经常性组织装配式建筑现场观摩、专题培训、宣讲交流等活动。

抓技术支撑。组建赣州市装配式建筑专家库，建立专家挂点联系县（市、区）制度，组织专家赴挂点县（市、区）开展技术指导与服务。发挥本地科研院所技术人才优势，开展装配式建筑项目成本测算分析，组织编制赣州市钢结构住宅标准图集，推动装配式建筑相关技术攻关和课题研究，打造产学研用一体化平台。（周阳春）