观察丨从“两高”报告看中国的良法善治

法律的权威在于实施。罪罚相当，显示法治之“刚”。

严厉打击严重危害社会秩序犯罪是保安全、护稳定的应有之义。此次，“两高”报告点名珠海驾车冲撞行人案、无锡校园持刀行凶案等，依法从严从重从快惩处罪大恶极者，旨在震慑犯罪、安定人心。

拐卖妇女儿童，致使家庭破碎，令人深恶痛绝。2024年，检察机关严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，起诉4.8万人；各地法院审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人，对“人贩子”余华英等依法判处死刑，亮明依法保护妇女儿童权益的强硬态度。

电信网络诈骗犯罪持续多发高发，民有所呼，法有所应。2024年，检察机关起诉的电诈分子人数、各地法院审结的电诈案件数量同比均有大幅增长。缅北明家犯罪集团覆灭，昭示司法部门严厉打击跨境电信网络诈骗的坚定决心。

孙志刚等“老虎”获刑，足球领域系列腐败案宣判，对“百名红通人员”刘昌明关联案追缴境外赃款1676万美元……“两高”报告披露严惩腐败进展，释出“法网恢恢，疏而不漏”的信号。其中，最高法报告里有关今年要“服务打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”等表述，是对腐败分子的正告。

积极适用惩罚性赔偿，让侵权人付出更高代价；严防以刑事手段干预经济纠纷，加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查……透过“两高”报告不难看出，沿着“严格公正司法”主线，法治的“刚性”依托持续得以筑牢。

徒法不能以自行。面对案件总量大、定分止争难等当前突出挑战，“两高”报告对促推社会治理的做法成效多有着墨，体现德治之“柔”。

一方面，通过公正裁判引领社会崇法风尚。

目前，人民法院案例库里已有4700余件案例，实现对常见罪名和案由的全覆盖。此次，最高法报告列举“患者在医院开水间摔伤案”“楼上住户厨房改厕所案”等小案，最高检报告涉及支持见义勇为、维护公序良俗等案例，以案释法说理，传递价值导向。

法安天下，德润人心。随着当事人和社会公众体悟到案件背后的法治精神、道德引领和共情共鸣，从心里认同裁判，德治的“柔性”保障将进一步得到涵养。

另一方面，以司法建议、检察建议促进治理。

类案持续多发高发，往往存在治理漏洞。最高法报告显示，相关司法建议得到落实后，涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。最高检报告提到，在开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理后，重复信访同比下降近20%，既解“法结”又化“心结”。

一如既往，两份司法年度“成绩单”也传递出保障民生福祉的温度。比如，检察机关参与医保基金违法违规问题专项整治，守护民众“救命钱”；又如，各地法院对符合交房条件的依法解除查封，累计推动1920多万套房屋顺利办证，守护百姓“安居梦”……

面向今年这一关键节点，围绕高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础，“两高”报告分别作出部署。法治与德治同频共振，良法与善治有机结合，建设更高水平的法治中国更为可期。