“生态流量”如何变成“经济增量”（连线评论员）

对话人：

尹双红本报评论员

郑颖江西日报评论员

尹双红：“江西生态秀美、名胜甚多，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章”，这是习近平总书记对江西的殷殷嘱托。

刚刚过去的冬天，鄱阳湖“很忙”。成群结队的白鹤、灰鹤、东方白鹳、小天鹅等候鸟，像往年一样如期而至。今年，不少种群规模有所扩大，刷新了观测纪录，引发关注。鄱阳湖何以成为候鸟越来越喜欢的越冬栖息地？

郑颖：鄱阳湖的冬天之所以“候鸟济济”，既有赖于这一方水土得天独厚的条件，也和当地群众的悉心保护分不开。

在鄱阳湖，湖泊湿地、洲滩湿地、河流湿地、沼泽湿地、三角洲湿地等多种湿地类型并存，满足了不同鸟类的生境需求。对这些“远方来客”，相关保护举措越来越到位。从出台《江西省鄱阳湖自然保护区候鸟保护规定》，用法律武器保护候鸟，到加大环境保护力度，开展鄱阳湖及五河10年禁渔，江西以强有力的举措，为候鸟创造了更好的栖息环境。

如今，爱鸟、护鸟在赣鄱大地蔚然成风。候鸟医院、候鸟保护采茶剧团等一大批民间组织相继成立，群众自发救助伤病候鸟、宣传生态保护、巡护湖区。水草丰美、安全无忧，让越来越多候鸟选择在这里安营扎寨。

尹双红：“鄱湖鸟，知多少？飞时遮尽云和月，落时不见湖边草。”在许多人看来，数十万只候鸟翩跹起舞，是难得的美景。但对于生活在湖畔的人来说，候鸟有时也会带来“烦恼”，最典型的问题就是“人鸟争地、人鸟争食”。如何减少相互干扰，促进人鸟和谐？

郑颖：生态保护补偿机制的建立是解决这一问题的钥匙。2014年起，江西按照“谁保护、谁受益”“谁受损、补偿谁”的原则，实施湿地生态保护补偿。目前，补偿范围不断扩大，累计投入湿地生态效益补偿资金超3.75亿元，补偿受损农作物超1.09万公顷。

此外，江西还优化政策性农业保险，把因鸟类造成的种植业、渔业损失纳入财政补贴农业保险保费范围。多措并举，用改革的办法解决发展中的问题，为老百姓的权益兜牢保障网，有效缓解了这一矛盾。

尹双红：近几年，候鸟季到来之前，江西不少地方都预留了未收割的水稻作为候鸟的食物。从原来想方设法驱赶候鸟，到如今为候鸟准备充足口粮，这种变化的内在动力是什么？

郑颖：要想把守护候鸟变成群众的自觉行动，除了立法保护、严格执法、加大宣传外，很关键的一点是让老百姓在保护中得实惠、有获得感。比如，靠着“鸟来人旺”的商机，2023年以来，余干县康山垦殖场插旗洲分场已累计接待游客达50万人次，实现5000万元的旅游收入。现在，候鸟是带来真金白银的“香饽饽”，大家更喜欢这些“致富鸟”了，保护候鸟的热情也更高了。

依托候鸟带来的“生态流量”，江西大力发展“观鸟经济”，探索出一条以“生态观鸟+”为特色的生态产品价值实现新路径。鄱阳湖畔不少村庄变身“生态旅游地”，游客纷至沓来，带旺吃住行消费，带来了“经济增量”。兼顾生态效益和经济效益，才能形成保护和发展的正向反馈、良性互动。

尹双红：从小众爱好发展为新业态，“观鸟经济”不仅助推乡村全面振兴，更推动了生态产品价值实现，打通了绿水青山转化为金山银山的路径。在这些方面，江西还有哪些好的经验做法？

郑颖：为了做好这篇文章，江西大力发展“写生经济”“生态旅游”“绿色种养”等，拓宽生态产品价值实现路径，同时积极探索体制机制的改革创新，目前已有20余项经验做法被列为国家推广的典型案例。比如，建立健全自然资源统一确权登记制度，完成自然保护地、水流、森林等2000多个自然资源登记单元的调查，为生态产品价值实现提供基础支撑和产权保障。绿水青山转化为金山银山的实践成果，正在以全新的方式惠及更多群众。