如何促进外贸稳量提质（政策问答·扩大高水平对外开放）

外贸是开放型经济的重要组成部分，也是畅通国内国际双循环的关键枢纽。中央经济工作会议提出：“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资”“积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易”。今年的《政府工作报告》提出，“加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。”如何继续扩大高水平对外开放，促进外贸稳量提质？

培育外贸新动能。“2025年，我们将发挥海关国内国际双循环交汇枢纽作用，积极主动作为，提升政策供给的精准性、有效性，推动各方面积极因素、有利条件更好转化为外贸高质量发展效能。”海关总署署长孙梅君介绍。

商务部相关负责人介绍，将会同有关部门和地方，密切跟踪外贸运行情况，研判形势发展变化，抓好外贸领域政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供支撑。

推进存量增量政策叠加发力。外贸实现质升量稳，离不开政策的强劲推力。2025年，全国海关将全力落实促进外贸稳定增长若干措施，加大海关进一步优化口岸营商环境、促进企业通关便利16条措施的实施力度，拉长“经认证的经营者”（AEO）企业享惠措施清单，出台实施海关促外贸稳增长特别措施，帮助企业扩大出口、稳住市场份额。

持续打造一流口岸营商环境。开展2025年促进跨境贸易便利化专项行动，推进国际贸易“单一窗口”服务模式创新，实施进一步促进航空口岸通关便利化若干措施。支持公铁联运等物流项目建设，助推中欧班列、西部陆海新通道高质量发展。同时，落实规范涉企执法专项行动部署，完善信用管理制度，优化海关资质管理模式和行政处罚裁量基准，扩大“初次违规免罚”事项清单。

促进产业链供应链安全稳定。落实各项税收优惠和减免税措施，优化完善“口岸+目的地”联合监管、“白名单+风险监测”、第三方采信等检验模式，深化加工贸易改革，推进保税维修、保税再制造发展，支持高新技术产业、链主企业、“专精特新”企业发展。

《人民日报》（2025年03月16日01版）