陕西全面实行“三北”工程建设全过程管理

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据介绍，“三北”工程自1978年启动以来，已成为中国生态文明建设的重要组成部分。陕西省作为全国“三北”工程建设的重点省份之一，承担着阻止西北风沙东越南侵、保护黄河生态安全的重要使命。近年来，陕西在“三北”工程建设中取得了显著成效，但仍面临诸多挑战。制定《办法》旨在进一步规范工程建设管理，构建权责统一的项目管理机制，确保陕西省“三北”工程顺利推进。

《办法》涵盖“三北”工程建设的全过程，包括组织管理、前期工作、工程实施、监督管理、质量评价、后期管护等方面，适用于“三北”工程在陕西省布局实施的项目。“三北”工程建设内容包括造林种草、封山(沙)育林、中幼林抚育、退化林草修复、农田防护林新建及更新改造、退化湿地修复、小型水利水保设施等，以及《陕西省荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战行动方案》在“三北”工程区内布局实施的其他生态项目建设内容。

《办法》明确了省负总责、市县抓落实的工作机制。细化了省、市、县林业主管部门在项目的申报入库、资金计划、设计审批、施工监管、质量评价、落地上图等方面的职责，在工程实施中对机制创新、招标采购、合同签订、以工代赈、施工质量、种苗保障、科技支撑等方面的具体要求，在监督管理中对包片督导、资金管理、进度填报、效益监测、问题整改、后期管护、信用档案等方面的规定。

此外，《办法》还规定，要充分利用无人机，加强在作业设计编制、质量评价和竣工验收等环节现场勘察核实，全面覆盖工程作业小班，提高工程建设精准度，确保工程建设质量。

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