2025年山东省委一号文件发布 强化农业科技和装备支撑

中新网济南4月1日电(记者孙婷婷)2025年山东省委一号文件4月1日发布。该文件提出，该省强化农业科技和装备支撑，加大农业科技领军企业培育，推进种业振兴行动，培育突破性品种，提升山东省南繁基地建设水平，加强深远海适养品种选育，推进生物育种产业化。此外，推动大规模农业机械更新，新增高端智慧适用农机15万台以上。

2024年，山东农林牧渔业总产值12832.3亿元(人民币，下同)，同比增长3.9%，全省粮食总产达到1142亿斤，连续4年稳定在1100亿斤以上。在重要农产品稳产保供上，该省蔬菜总产达到9623万吨、肉蛋奶1680万吨、水果3325万吨、水产品950万吨，均在高基数上保持了稳定增长。

山东省农业农村厅党组书记、厅长张红旗介绍说，近年来，山东学习运用“千万工程”经验，探索实践了“以片区为基本单元，按照群众需求，因村因地而宜，连片规划、连片建设，五大振兴全要素推进”的路子。目前，已建设片区1598个，覆盖村庄1.5万个左右。2025年，山东将新增建设省市县片区360个左右，片区总数将达近2000个，覆盖村庄超过2万个。

自2023年起，山东启动实施国有企业助力乡村振兴行动，推动90个国有企业与103个片区建立结对关系，已完成投资近50亿元。“下一步，我们将持续深化结对协作，真正把国企的先进要素同片区的优势资源结合好、发展好，实现互利共赢。”张红旗称。

山东省农业农村厅一级巡视员于永德介绍说，近年来，该省深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地综合利用的“四个潜力”，实现了菜果菌、肉蛋奶、水产品在高基数上持续增长。他表示，在设施农业方面，山东将聚焦优势产区，用好超长期特别国债支持设施农业的政策，着力推进老旧设施改造提升，积极探索大方大片改造老旧设施的做法，有效提高规模化、集约化、智能化水平，力争2025年底设施农业总产值突破5500亿元。

此外，在现代渔业方面，山东在稳定传统养殖空间的基础上，深耕深远海，集成推进庙岛群岛、海州湾等智慧渔场建设，打造现代化海上牧场综合体。于永德举例说，近年来，山东着力强化北方海域适养品种的选育培育，以三文鱼为小切口，在苗种繁育技术上取得新的突破，去年率先实现三文鱼自然海域规模化养殖，今年将进一步扩大规模。“相信大家很快就能品尝到产自山东、物美质优的海水三文鱼。”

产业是乡村振兴的基础、农民增收的关键。于永德表示，山东初步筛选了330个地域特色明显、基础较好、有发展潜力的产业，涵盖蔬菜、水果、畜牧、渔业、中药材等各个领域，做到一业一策，培育壮大，进一步带动农民增收。此外，山东抓琅琊草编、巨野工笔牡丹画等发展，促进农民增收。“我们将因地制宜发展庭院经济、农村电商、手工业、民宿等，帮助农民掌握更多技能技艺，在家门口就地就近增收。”

山东省财政厅二级巡视员王鲁刚介绍说，2025年，该省将一般公共预算农林水支出稳定在1000亿元左右，土地出让收入用于农业农村的比例达到10%以上，同时土地出让收益用于农业农村的比例达到50%以上。同时，该省紧抓国家“两重”项目建设、政府专项债券“自审自发”试点等政策机遇，推动政府专项债券、超长期特别国债、基本建设投资等资金支持“三农”领域项目建设，进一步扩大乡村振兴有效投资。

山东坚持有为政府与有效市场相结合，运用担保、贴息、保险、基金等政策工具，健全完善“政银担保”多渠道筹资机制，引导更多金融资本投入乡村振兴。王鲁刚举例说，山东创新“财政+担保”模式，发挥政策性农业信贷担保体系作用，破解新型农业经营主体融资难题；创新“财政+保险”模式，推动开展三大粮食作物和大豆完全成本保险、种植收入保险，支持地方因地制宜开展特色农产品保险，为农业生产提供风险保障。此外，创新“财政+贴息”模式，实施高标准农田、设施农业、重大水利工程建设贷款贴息，集聚“金融活水”助力提升农业综合生产能力。(完)