一季度粮油生产开局稳、“菜篮子”供给足

农业农村经济实现稳健开局

【来自国新办新闻发布会的报道】

粮油生产开局较好、“菜篮子”产品供应充足、脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村富民产业提质增效……4月18日，农业农村部总农艺师、种植业管理司司长潘文博在国新办新闻发布会上表示，今年以来，各级农业农村部门以学习运用“千万工程”经验为引领，细化实化工作举措，有效抓好政策落地，农业农村经济克服内外部压力挑战，实现稳健开局，为推动国民经济实现良好开局、高质量发展向新向好提供了有力支撑。

春播进度略快于上年

夏收粮油丰收有基础

农业农村部最新农情调度显示，冬小麦面积保持稳定，拔节期一二类苗比例91.2%，与上年相当、好于常年；冬油菜面积稳中有增，长势好于上年和常年。春耕春播进展总体顺利，全国春播粮食完成近两成，进度略快于上年。潘文博介绍，农业农村部紧盯实现今年粮食产量1.4万亿斤左右目标，抓好春管春耕，打牢夏粮和全年粮食丰收基础。

今年，国家继续加大对粮食生产的支持力度，提高小麦、早籼稻最低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，实施稻谷、小麦、玉米完全成本保险和种植收入保险全覆盖。“预计今年粮食意向种植面积17.9亿亩左右，其中春播粮食面积9.6亿亩，均比上年有所增加。”潘文博告诉记者，今年从春耕开始，农业农村部门就持续推进良田良种良机良法“四良”融合，力争大面积单产提升取得新突破。良田上加快高标准农田建设，大力发展节水灌溉；良种上更注重突破性品种推广应用；良机上更注重高性能播种机应用，提高整地和播种质量；良法上推广玉米密植精准调控、大豆大垄密植、水稻集中育秧等关键增产技术措施，发挥好科技支撑作用。

夏收粮油是全年农业生产的第一仗。潘文博透露，总的看，今年夏收粮油生产形势不错，丰收有好的基础，呈现“一稳一好”的特点：面积稳，预计今年冬小麦面积3.4亿亩，基本保持稳定，冬油菜面积1.1亿亩，连续7年增加；长势好，冬小麦拔节期一二类苗比例比常年同期高2个百分点，冬油菜长势为近几年最好，还有10多天就将大面积收获。距冬小麦大面积收获还有40多天，农业农村部将打好“奋战120天夺夏收粮油丰收行动”收官战，抓精细指导促增产，抓好统防统治控病虫害，抓防灾减灾降损失。

“菜篮子”产品供应充足

价格总体稳定

“菜篮子”产品市场供应是民生大事。截至3月底，全国能繁母猪存栏量4039万头。一季度猪牛羊禽肉产量2540万吨，同比增长2%；牛奶产量892万吨，增长1.7%；国内水产品产量1483.4万吨，增长4.5%；蔬菜水果供给稳定。

“当前‘菜篮子’产品供应数量充足、品种丰富，价格总体稳定。4月上旬，在田蔬菜面积8325万亩，同比增加158万亩；当旬产量1605万吨，增了3.2个百分点。”农业农村部市场与信息化司司长雷刘功介绍，从后期看，全国肉蛋奶、菜果鱼等产品产能充裕，预计“菜篮子”产品会呈现购销两旺的格局。

雷刘功表示，农业农村部将会同有关部门采取有力措施，确保“菜篮子”产品稳定安全供给。加强生产情况调度、市场运行动态监测，及时发布供求信息，稳定市场预期。加强生产指导服务，促进经营主体合理安排蔬菜品种和种植茬口，做好春播种苗调剂调运。推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，健全跨区域联动保供机制和滞销卖难应急处置机制，组织开展系列产销对接活动，顺畅销售渠道。

脱贫攻坚成果巩固拓展

和美乡村建设扎实推进

一季度，脱贫攻坚成果巩固拓展。大多数防止返贫致贫监测对象已消除风险，其余均已逐户完善帮扶措施。截至3月底，全国脱贫劳动力务工就业规模达3089.8万人。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，农业农村部帮扶司司长许健民表示，农业农村部将抓好各项重点工作，确保过渡期圆满收官。

一是提升监测帮扶效能。充分利用防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统，强化信息比对，提高监测时效。进一步优化监测识别方式，紧盯有返贫致贫风险的农户，发现一个、帮扶一个。

二是强化产业就业帮扶。农业农村部将指导地方以县域为单元，提升帮扶产业的综合效益和联农带农效果。落实好就业创业帮扶政策，深化东西部劳务协作，推动就业帮扶车间提档升级，加大对乡村工匠和脱贫地区特色劳务品牌的培育力度。

三是支持重点区域发展。农业农村部将会同有关部门在财政、金融、土地、人才等方面积极落实对160个国家乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持政策。做好易地搬迁后续扶持工作，落细落实集中安置区的产业、就业和社会融入等帮扶政策措施。

1至3月，全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长7.2%，乡村新产业新业态蓬勃发展，农产品网络零售额保持较快增长。农村人居环境持续改善，乡村治理效能持续提升。

“各地深学细悟‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，扎实实施乡村建设行动，乡村面貌不断改善。农村自来水普及率达94%，农村卫生厕所普及率约76%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上。2188个县(市、区)开展紧密型县域医共体建设，累计建设农村敬老院超过1.6万家、农村互助性养老服务设施超14万个。”农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示，农业农村部将协同有关部门聚焦农民需求、短板弱项和突出问题，集中力量办成一批农民群众可感可及的实事，建设好宜居宜业和美乡村。

(光明日报记者陈晨)