陕西：良好营商环境为经济社会发展注入强劲动能

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原标题：陕西：良好营商环境为经济社会发展注入强劲动能新春消费旺季临近，投产两个月的百事食品陕西生产基地内，“陕西造”薯片正高速下线。

作为百事公司在中国投资建设的第十个生产基地，该基地选址地块从征迁到具备招拍挂条件用时17个工作日，新公司签约当天1小时内完成注册。项目自动工到投产仅用时13个月，刷新了百事全球工厂最短工期纪录。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。营商环境好不好，企业最有发言权。

2025年底，陕西经营主体总量突破600万户大关，较“十三五”末期增长35.82%。这意味着陕西扎实开展营商环境突破年活动，以及持续打造营商环境“升级版”的一揽子政策举措已取得实效，全省经营主体活力得到充分激发，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

营商环境是地方经济发展“软实力”的体现。营商环境之于企业，如同土壤之于花草树木。陕西围绕企业急难愁盼，回应诉求、解决问题，驰而不息推进改革——

成立民营经济发展局，落实营商环境投诉调查处理工作机制，上线投诉举报平台和热线，构建营商环境一机制、一平台、一热线、一品牌“四个一”工作体系；

贯彻落实民营经济促进法，开展促进民营经济高质量发展“七大行动”，搭建企业投诉响应、政企沟通对接、技术交流合作和典型案例宣传推广“四个平台”，出台促进民营经济发展的七条措施；

……

这些改革着力解决政策知晓率不高、融资难、民企竞争力不强、营收规模小等问题，全力支持企业在陕发展壮大，推动陕西形成以营商环境优化促进企业发展、以企业加快发展助推全省营商环境优化提升的良好格局。

营商环境便利度提升——

日前，西安宝钛航空材料有限公司在“国际贸易单一窗口”自助查询、打印全省第一份加盖海关签章的报关单证，全部工作流程由过去需2至4个工作日缩短至仅需10分钟就完成。

放眼全省，这样的便利服务比比皆是。原来的“一揽子事”被简化成了“一件事”，这是在陕企业的切身体会，也是陕西优化营商环境的生动缩影。

37件“高效办成一件事”上线运行并持续优化，企业开办时间由3个工作日压减到1个工作日，不动产登记时间由4个工作日压减到1.5个工作日，纳税年均办理时间由80小时压减到65小时，关键要素配置效率稳步提升。第三方评估结果显示，2024年陕西营商便利度为90.84分，分别较2023年、2022年、2021年和2020年提升0.27分、3.20分、4.92分和7.95分，在“十四五”期间呈现逐年上升态势。陕西经营主体满意度持续提高，民营经济增加值占生产总值比重达到50%。

经营主体活力不断增强——

“十四五”期间，陕西新设经营主体406.88万户，较“十三五”时期新设经营主体数增加15.44万户，经营主体规模持续壮大。

全省实有企业169.38万户，占全省经营主体的28.2%，占比较“十三五”末提升3.74个百分点，印证了企业主体地位进一步巩固。

民营经济是推进中国式现代化的生力军。

截至2025年12月初，全省实有民营经营主体586.61万户，占全省经营主体的97.68%。“十四五”时期，全省新设民营经营主体398.64万户，较“十三五”时期新设民营经营主体数增加11.76万户。这说明陕西锲而不舍优化营商环境，为企业在陕西发展提供了更有利条件、更广阔空间，民营经济活力持续迸发。

优化营商环境不是虚无缥缈的口号，哪个地方的营商环境好，经营主体、资源就会流向哪个地方。

陕西组织省内民营企业参与国家投贷联动试点，推荐民间投资项目纳入全国重点民间投资项目库，连续3年实施新开工民间投资项目贷款贴息政策。全省民间投资增速自2024年开年由负转正后保持高位增长，民间投资信心有效提振，民营企业更加愿投、能投、安心投。

优化营商环境是一项长期课题，方法是改革、是创新。省发展改革委印发2025年营商环境“小切口”改革创新事项清单，推出190项“小切口”改革创新任务；出台《陕西省营商环境创新示范区创建活动工作方案2025》，评选省级营商环境创新示范区，发挥标杆效应。

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”——全省各地围绕提速项目落地建设、帮扶企业发展、创新政务服务、打造特色品牌等，因地制宜，推动营商环境不断改善。

西安推行“全程代办+容缺受理+提前介入+并联审批”模式压减审批时间，铜川以普惠金融破解中小企业融资难题，商洛探索“科技副总”机制促进产学研融合，安康高新区建立“全域联督”体系……一项项务实举措，赢得了企业家的口碑，增强了经营主体的信心。

营商环境没有最好，只有更好。要看到，在实践中，部分领域营商环境政策与经营主体感受间还存在“温差”，经营主体获得感还有待进一步提升，需要各部门下大力气、啃硬骨头，瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，出台更多实实在在的举措。

风劲好扬帆。当前，陕西经营主体在传统产业、新兴产业、未来产业各领域创新求变、奋勇争先，为经济社会发展注入强劲动能。站在“十五五”开局的新起点上，陕西必将持之以恒，以更优的营商环境，呵护好广大经营主体创新的活力、干事的激情。（记者孙丹）

(责编：孙挺、魏鑫)
文章来源：http://sn.people.com.cn/n2/2026/0105/c186331-41463539.html

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