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就业是民生头等大事，从2022年起，我国高校毕业生规模已连续三年突破千万。今年，高校毕业生人数达到1222万人，预计今后十年高校毕业生总量还会持续增长。
4月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》，从问题导向出发，全链条优化高校毕业生就业服务。
那么，《意见》有何亮点？重点解决什么问题？怎么解决？对于高校毕业生来说，有哪些具体可感的“大礼包”？促进高校毕业生高质量充分就业，各地有着怎样的探索？我们来重点聚焦：
首先来了解一下，此次发布的《意见》有什么样的亮点？重点解决哪些问题？怎么解决？
本次《意见》要解决的头等大事，就是人才供需适配的问题。我们经常看到一个现象：明明那么多人找工作，用工单位却抱怨找不到合适的人。
某科技企业负责人朱欣岳：我们是做人工智能芯片，整个全国教育体系对于集成电路半导体的人才培养体系，目前来看还是相对基础和通识的。我们还是希望能够直接上手，这一部分人才还是比较欠缺的。
针对类似现象，国家要干什么？一句话，优化培养供给体系。
首先，建设国家人才供需对接大数据平台，对人才发展趋势和供需状况进行科学研判，未来还会定期发布急需学科专业引导发展清单。今后，高校无论是调减还是增加招生计划，将更加有的放矢。
第二步，要实行招生、培养、就业联动机制。社会需要什么专业的人才，就招。招了以后，要按照国家、市场和企业的需求培养，比如提到“专项招生计划”“校企联合培养”等方式。
《意见》明确，全链条优化高校毕业生就业服务，支持帮助毕业生迈出走向社会的第一步。那么，除了优化培养供给体系，还有哪些服务呢？
教育部高校学生司(高校毕业生就业服务司)副司长吴爱华：从6个方面提出了具体的要求和措施。这6个方面是高校的人才培养供给体系、指导服务体系、求职招聘体系、困难群体帮扶体系、监测评价体系和支持保障体系，希望通过3到5年持续不断努力，加快构建起能够覆盖到所有的高校学生，保障有力的就业服务体系，为毕业生高质量充分就业奠定制度基础。
通过记者的介绍，不难看出，此次《意见》最大的一个亮点，就是把人才的培养端与社会的需求端紧密结合，解决人才与社会需求适配度不足的难题。具体从优化培养供给体系、强化就业指导体系、健全求职招聘体系、完善帮扶援助体系、创新监测评价体系和巩固支持保障体系，6个方面提出具体要求和措施，谋划了一套全方位的服务体系。
那么，对于高校毕业生来说，有哪些具体可感的“大礼包”呢？我们也梳理了一下。
第一类大礼包是“强基赋能”
比如打造生涯教育与就业指导的课程、教材；推动大学生利用寒暑假至少开展1次就业实习等。
第二类大礼包是“搭台拓岗”
比如，建设一批区域性、行业性高校毕业生就业市场；开发新的就业增长点，稳定和扩大就业容量等等。
第三类是大礼包“科学公平”
比如优化规范招聘安排，包括党政机关、事业单位、国企等的招聘时间，以及各类职业资格考试时间，都要为毕业生在校期间求职预留时间。各类招聘不得违反国家规定，设置与岗位需求无关的限制性条件等。
第四类是大礼包“兜底保障”
比如，按规定将符合条件的离校未就业毕业生，纳入最低生活保障等社会救助范围，及时向符合条件的帮扶对象发放一次性求职补贴等等。
教育部高校学生司(高校毕业生就业服务司)副司长吴爱华：公务员事业单位、国有企业等岗位涉及证书资格的考试、准入资格的考试。文件提出，持续优化招聘的时间和顺序，把相关证书的考证和单位的招聘尽可能往前赶，这样给学生求职留出更多的时间。如果前面的考试不理想，可以有更多的时间到市场寻找岗位。
另外一方面，确保就业市场的公平公正，这是保护我们学生就业权益的一个很重要的方面。对于就业市场上出现的歧视，我们正在会同人社部和市场监管总局相关部门进行查处，在就业过程当中不能出现恶意违背学生利益的行为。我们要求高校开展的招聘会不能出现相关的条件，对所有的学生提供公平的就业环境。我们也希望用人单位能够理性看待学生的能力，最好是人岗适配来选择毕业生，不要一味卷学历，促进每一个学生都能有更好的就业机会。
此次发布的《意见》，可以说是打出了一套全链条的政策组合拳，让就业工作不再是毕业季的冲刺跑，而是成为贯穿学生培养全周期的接力赛。
目前我国正在建设国家人才供需对接大数据平台，引导学校更好地设置学科专业。近年来，一些地方和高校已经在进行相应的探索，以社会需求为基础，根据就业状况，来调整学科和专业的设置。一起来看：
今年一开年，以Deepseek为代表的“杭州六小龙”成为大家关注的热点，也引发教育界的思考。当前，新一轮科技革命和产业变革正快速推进，如何培养出适应社会最新发展需求的人才？在浙江，整个教育资源的布局调整都在随需求而变，近3年的专业调整率达到了25%。
浙江省教育厅党组书记厅长陈春雷：围绕浙江省“先进制造业产业群”和“创新体系”来加大专业的调整，比如生均拨款的调整。不同的专业实行差异化的拨款机制。如果这个专业跟浙江省整个需求产业越吻合，我们的支持力度也会倾斜。现在学校必须有这个意识，培养端和需求端是否有效衔接，作为评价很重要的一个方面。
吉林省，2023年出台了《深化高等学校学科专业调整优化改革服务吉林特色现代化产业创新实施方案》等系列文件。2024年，新增了20个与吉林省新质生产力需求紧密相关的本科专业，撤销了88个用人需求低、与产业衔接不紧密的本科专业。
吉林省教育厅副厅长刘学军：有关部门协调联动，建立急需紧缺专业人才需求数据库，定期向高校发布重点行业产业人才需求。完善学科专业退出机制，裁撤一批不适应经济社会发展、低质错位专业，提高人才预测预警的科学性。
精准对接产业需求，动态调整专业布局，一些高校也在行动。海南大学立足海南自贸港的定位和产业布局，优化调整热带农林学院等院系设置，新增“国际法”“生物育种科学”“大数据管理与应用”等9个特色专业，把学院办到产业园区、专业设在产业链上。
在此次《意见》当中，特别提到了完善招生计划、人才培养与就业联动机制，鼓励“根据国家战略需求制定专项招生计划”、支持“校企联合培养重大领域急需紧缺人才”，为人才培养打造全链式发展新路径。
目前，在很多高校都设有人才培养“特色班”。它们的培养模式是什么样的呢？一起来了解：
杨凡是上海理工大学生物医学工程专业的一名大四学生，毕业季，他没有像其他同学一样奔波在招聘市场，因为，他早就被企业提前“预定”了，而这得益于学校与企业共建的定向培养班。
上海某医疗器械检测中心医疗器械部总监岳鹏：采取定点培养的方式，我们会利用3到4个月时间安排专业检测工程师一对一带教，之后用实际检测项目进行岗位考核，如果合格，我们会按照公司相关规定与学生签订第三方就业协议，及时锁定人才。
据了解，通过这种定向培养的方式，今年开年至今，有110余名学生与企业达成就业意向。
在吉林长春理工大学，面向汽车、光电、装备制造等省内重点产业，学校打造了“卓越工程师计划”，定制化培养产业急需人才。梁博是机电工程学院的学生，大三下学期，他凭借优异的成绩成为“卓越工程师”班的一员。他所在的卓越班约50%的学生在实习阶段就获得了企业录用合同。
长春理工大学机电工程学院学生梁博：我们需要在每学期前两个月，把我们的课程理论知识都学完，在后面的四个月进入企业进行联合培养实习，对我们未来的就业有很大帮助。
在深圳，面向科研和产业链对人工智能领域人才的迫切需求，由深圳大学与腾讯云共建的“腾班”，2020年开始独立招生。校企双方不仅共同开发最前沿的课程，在授课过程中，也采用了双导师模式，由腾讯的工程师和深大教师共同授课。更重要的是，学生们还能定期到腾讯的各个项目部交流参观，不定期参与腾讯举办的科技活动，近距离感受最新的行业技术。此外，腾讯还为学生们提供了许多实习实践的机会。
深圳大学计算机与软件学院“腾班”大四学生廖展霆：“腾班”提供了非常多的资源，帮助我拿到未来一些就业岗位，有非常好的助力。
截至目前，“腾班”已培养了100多位毕业生，就业率接近100%，其中近50%进入头部企业就职。
(总台央视记者高晨源吴汶倩李峻魏帮军郝亮)
文章来源：https://www.eol.cn/news/yaowen/202504/t20250410_2662959.shtml