两会第一观察｜读懂“社会工作一定要加强”的深意

“社会工作一定要加强。”3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时提出明确要求。

2024年11月，中央社会工作会议首次召开，习近平总书记作出重要指示强调，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。

总书记在同江苏连云港市海连社区党委书记李肖娜代表交流时讲起“一老一小”。

说养老，总书记强调老年食堂“不能太搞福利主义”，老年居家服务“要完善措施”，“培育好老年医护职业”；

谈托幼，总书记指出托幼服务“有的地区还有‘不足’或‘过剩’的现象”，要求“根据实际情况调整完善”，叮嘱加强对托幼服务人员的建设和管理。

“一老一小”，牵动“朝夕”幸福；一蔬一饭，事关舌尖安全；“小胖墩”“小眼镜”，关乎国家未来……这些事，无论是到社区农村考察，还是召开会议部署工作，总书记念兹在兹。

习近平总书记曾深情指出：“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”这些“头等大事”正是社会工作的“关键要事”。这些事办得越“实”，百姓的幸福成色就越“足”。

说到加装电梯。

“加装电梯普遍吧？老百姓意愿强吗？”在交流中，总书记问得十分细致。

老旧小区加装电梯，是民生所盼，却也是难中之难。“高层住户踊跃、中层住户观望、一二层住户反对”是很多地方加梯工作的现状。

可以说，能否破解加装电梯的难点堵点，考验的是各地社会工作调解矛盾、凝聚共识的能力和水平。

从一事观全局。只要有人际交往，就会有社会纠纷。随着经济社会快速发展，社会领域不同利益群体诉求更加多样，凝聚服务群众工作任务更加繁重。如何把好事实事办到大家伙儿心坎上，与社会工作质效密切相关。

习近平总书记多次强调要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，就是要紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，这也是做好做优社会工作的重要内容。

可以说，社会工作能力水平越提升，群众诉求表达、利益协调、权益保障通道就越畅通和规范，就越能实现“治未病”、防风险、守底线。

再谈及新就业群体。

有数据显示，全国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。

谈及这一庞大的新兴群体，总书记关切地说：“对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。”

新就业形态劳动者具有就业方式灵活多变、权益保障有待加强、组织归属感和社会认同感有待提升等特点。

习近平总书记曾指出：“我们党历来有一个好办法，就是组织起来。”

要在管理和服务方面跟得上，就要把新兴领域党的建设作为加强社会工作的重点内容。一方面要推动实现对新就业形态劳动者党组织常态化组建，不断提升党组织覆盖率；另一方面，要着眼新就业形态劳动者切实需求和急难愁盼，创新党建工作内容和方法，把思想政治引领同凝聚服务结合起来，加强党组织的凝聚力和向心力。

从“一老一小”到加装电梯，再到新就业群体，总书记牵挂于心的这些事，涉及社会工作多方面。无论是推进民生福祉“暖民心”、强化社会治理“稳民心”、加强基层党建“聚民心”，归根到底是一件事儿——“守初心”。

回顾党的百年风雨历程，我们清晰地看到：没有一种事业，比服务人民更伟大；没有一种根基，比扎根人民更坚实；没有一种回报，比赢得民意更珍贵。

“人心是最大的政治。”社会工作是面向最广泛的社会领域、最广阔的基层组织、最广大的人民群众所开展的工作，只能加强，不能削弱。

党的二十大报告提出“完善社会治理体系”。2023年，中央社会工作部成立，各地的社会工作部随之陆续组建。我国社会工作迈上新的台阶。

总书记深刻指出：“做好社会工作是全党共同责任。”在党中央集中统一领导下，各级党委(党组)扛起政治责任、加强组织领导和统筹协调，各地各有关部门积极主动作为、高效协同联动，社会工作部门勇于探索实践、扎实履职尽责，必能形成做好社会工作的强大合力。

主笔：高蕾

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