给督查检查考核“瘦身”

【我该怎么办】

年初，某地启动了一批年度工程项目。刚过两周，当地“一把手”老叶就要求各基层单位报送进展情况，还要实行月度排名、季度通报，不定期下沉督导检查工作台账。下属提醒，工作才刚部署，现在要材料、排名次、搞督查可能加重基层负担，而且，督查检查要提前向上级报备。老叶不满，这么做还不是为了落实工作吗？

【“纪律君”如是说】

督查、检查、考核是推动工作落实的重要抓手，有其存在的合理性、必要性。但如果过多过滥、脱离实际，既耗费基层干部大量时间精力，影响工作落实，也助长了形式主义、官僚主义，损害了党群干群关系，必须坚决有力纠治。

2018年10月，中共中央办公厅印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，为解决督查检查考核中存在的名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题提供制度支持。2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，要求“统筹规范督查检查考核”，“严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等”。

《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条第五项规定，在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第三项规定，工作中有形式主义、官僚主义行为，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

督查检查考核是为了发现问题、改进工作。如果单纯以台账留痕、上报材料为标准，明显违背一般工作规律，只会催生形式主义，助长“材料政绩”，加重基层负担。老叶应树立正确的政绩观，切实转变工作作风，既科学分解和部署工作，又深入基层发现和解决问题，精简不必要的督查检查考核，让基层干部真正腾出时间、精力干实事。

【相关案例】

2024年5月，云南省通报了曲靖市、会泽县开展督查检查考核缺乏统筹的问题。通报指出，2023年，会泽县及其乡镇接受的督查检查考核中，市县两级占93.1%，不少督查检查考核阵仗大、人数多。市、县两级督查检查考核统筹不力，计划执行不严格，备案管理“挂空挡”，近90%的督查检查考核没有纳入计划管理，部门计划填报与实际执行“两张皮”，随意开展、集中扎堆情况较突出，给基层造成了较大负担。比如，2023年9月6日，同时有4个市级部门到会泽县开展督查检查考核。同一事项反复督查的情况也不少，如某市级部门全年19次到会泽县督查，某县级部门2个月内7次对同一乡镇进行督导。

【延伸阅读】

经过持之以恒地纠治，督查检查考核名目繁多、走马观花等问题得到明显改善。但作为形式主义、官僚主义的重要表现形式，督查检查考核新老问题相伴而生、表现形式由明转暗。有的借“调研、座谈、观摩”之名行检查之实，不发文改以电话通知进行；有的红头文件改“白头”，行事更方便、要求更随意；有的考核变排名、排名变通报。只有严控规模数量、严格程序管理、严实考核评价，督在关键、查在要害、考在实处，才能真正把干部从一些无谓的督查检查考核程序中解脱出来，让干部有更多时间和精力干事情、抓落实。