涵养生态 筑牢基石

今年2月21日，云南省召开持续深化清廉云南建设暨全省正风肃纪警示教育大会。

坚持警示教育在先、纪法提醒在前，自2023年起，这已是省委第三次在春节假期后召开此类会议，部署持续纵深推进清廉云南建设。

2021年3月，省纪委监委印发《关于开展“清廉云南”建设活动的通知》，对继续纵深推进清廉云南建设作出部署。同年11月，省第十一次党代会提出了“建设清廉云南”的任务，并明确要实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗目标。

“建设清廉云南”，是云南省深入贯彻党中央关于健全全面从严治党体系、解决大党独有难题的战略部署，是云南省聚焦云南全面从严治党阶段性、省域性特征，压实管党治党政治责任的实践载体。

不断增强全省各级党组织推进清廉云南建设的自觉性；坚持清廉建设为民做到有形有感有效；以清廉之治赋能省域治理，提升清廉云南建设对政治生态、发展生态的塑造力……5年来，经过全省上下共同努力，云南省一年接着一年抓，清廉云南建设取得阶段性明显成效，全面从严治党的广度在拓展、深度在加强、层级在延伸，产生了多方面的积极变化，巩固了发展反腐惠民互促共进的“云南现象”。

从2021年的“清廉单元”建设，到2022年的“七个专项行动”，到2023年部署实施“十大行动”，到2024年、2025年的纵深推进、持续深化“十大行动”，云南省坚持化“大战略”为“小切口”，将健全全面从严治党体系宏大命题细化成10个具有牵引性、撬动性的抓手，把工作的着力点从正风肃纪反腐拓展到全面从严治党，思路不断完善，实践不断创新。

2021年3月印发的《通知》明晰了机关、企业、村（居）、学校、医院5个“清廉单元”建设路径；2022年11月召开的省委十一届三次全会在部署实施“3815”战略发展目标时，专门对推进清廉云南建设作出安排……自启动伊始，云南省即深刻把握全省党的建设新要求和全省现代化建设新部署，把清廉建设与中心工作紧密结合，统筹谋划、周密部署、大力推进，以清廉之治赋能省域治理。

云南自然生态山清水秀，政治生态也要山清水秀。着眼云南政治生态“全景图”，云南省坚持横向上把纪检监察、组织、宣传、发改、财政等部门力量整合到一个体系，纵向上构建起党委主抓、纪委监督、部门落实、各方参与的责任共同体，全省上下“一盘棋”，统筹推进清廉建设与行业现代化治理深度融合，统筹推动正风肃纪反腐与发展惠民互促共进，全域一体推进，清廉云南建设全面起势成势。

省委以上率下——

省委带头履行主体责任，省委主要负责同志扛起“第一责任人”责任，亲自抓、带头做、负总责。对清廉云南建设开展专项巡视；印发年度工作要点；省委常委会听取州（市）和省直部门党组织书记述责述廉汇报抓清廉云南建设情况；年度全省党风廉政建设责任制考核全面聚焦清廉云南建设“十大行动”。

强化监督检查——

省纪委监委充分发挥“参谋本部”“监督推动本部”职能作用，强化统筹调度、监督推动、示范引领，深化运用“室组”“组组”“室组地”等协调联动机制强化日常监督，开展“一线监督在行动”、季度主题监督、“点题”整治、召开推进会、对账会商等，及时发现并推动解决清廉云南建设推进过程中存在的问题。

抓纲带目推进——

省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省财政厅等牵头部门认真落实牵头责任，督促指导本系统、本行业抓好工作落实，递进式细化工作措施，形成部门带动系统的“动车组”效应。

全方位厚植——

各配合部门围绕清廉云南建设目标和“十大行动”要求，在配合牵头部门开展工作的同时，做好清廉单元建设的融合结合，形成各自有抓手、有特点、有质效的清廉行动，推动清廉建设覆盖到各行各业。

颗粒度落实——

各州（市）党委和省级部门党组（党委）结合区域和部门实际，及时研究部署、明确细化措施、定期统筹调度，抓实系统治理、行业治理、地域治理。

一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑，由“量变”引发“质变”，清廉云南建设基石不断夯实。