筑牢西南生态屏障 云南创新推进矿山生态修复

中新网昆明4月22日电(陆希成)4月22日，云南省第56个世界地球日主题宣传活动在昆明启动。云南省自然资源厅国土空间生态修复处副处长冯小军表示，近年来，云南省积极探索矿山生态修复与绿色发展新模式，通过实施矿山生态修复等，共补充耕地3.32万亩、林草地5万亩、工矿住宅公共服务等建设用地6.47万亩，为民生改善和乡村振兴提供有力支撑。

作为西南生态安全屏障的重要组成部分，云南持续推进生态文明建设，着力构建人与自然和谐共生的生态格局。冯小军介绍，该省按照《云南省国土空间生态修复规划(2021—2035年)》，科学构建“三屏两带多点多廊”国土空间生态修复格局，创新提出“西南生态安全屏障、世界生物多样性宝库、全国碳汇高地、七彩云南·世界花园”四大目标定位，部署12个重点工程、47个重点项目。目前，全省已高效完成抚仙湖、洱海两个山水工程项目，修复治理面积约578平方公里，有效提升生态系统多样性与稳定性。

同时，针对矿山修复负担重、新增采矿用地保障难等问题，云南研究制定存量采矿用地复垦修复腾退用地指标政策，并积极探索矿山生态修复与地方产业发展相结合的创新模式。如，红河国家级历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目与地方特色水果产业发展相结合，探索利用废弃矿山复垦土地发展特色农业；个旧阳山生态园、昆阳磷矿利用矿区废弃土地，探索矿山生态修复与文体休闲相结合的“生态修复+”模式，赋能矿山土地价值提升。

当天下午，记者来到位于晋宁区的晋宁磷矿矿山生态修复腾退建设用地指标项目现场。昔日尘土飞扬、矿坑遍布的荒山秃岭如今已焕然一新，一片片整齐的耕地和郁郁葱葱的林地取代了原本裸露的地表。

云南省自然资源厅国土空间生态修复处高级工程师徐刚介绍，2022年11月中国自然资源部下发《关于做好采矿用地保障的通知》后，云南省自然资源厅积极响应，迅速启动试点项目选取工作。选择晋宁磷矿作为试点，主要考虑该矿区开采规模大、技术基础好等因素。为确保项目顺利实施，云南省自然资源厅从专家库中选取矿山生态修复和耕地指标核定等方面的权威专家组成指导组，全程指导方案编制工作，并创新开发《云南省存量采矿用地复垦修复验收信息系统》1.0，实现从项目申报到验收的全流程在线管理。

据了解，该项目通过土地平整改造、灌溉排水设施配套等综合治理措施，将废弃矿区成功转化为高效农用地。数据显示，项目复垦后新增农用地面积超35公顷，其中耕地超16公顷，占比46.95%。

徐刚表示，下一步，云南省自然资源厅将以该项目为样板，全面推广以生态修复为核心，统筹土地复垦、耕地保护、产业转型和乡村振兴的“四效并举”治理模式，同时加快建立腾退采矿用地指标库和交易平台、完善指标使用与交易规则、探索企业间指标调剂机制等，为全省矿山生态修复与土地资源高效利用提供更加完善的制度保障和技术支撑。(完)